Pe rolul Curţii de Justiţie, acţiunea se derulează în 2 faze, scrisă (depunerea de memorii) şi orală (audierea pledoariilor), care este publică. Trebuie totuşi să se facă distincţia între, pe de o parte, procedura trimiterii preliminare şi, pe de altă parte, celelalte acţiuni, denumite acţiuni directe.